上海確定今后五年建環(huán)境友好型城市攻堅目標(biāo)　
堅持一個目標(biāo)完善三個體系

　　今后5年，是“十一五”和“十二五”承上啟下的五年，是2010年世博會實踐“城市，讓生活更美好”主題的關(guān)鍵階段，同時也是上海突破資源環(huán)境對城市持續(xù)發(fā)展的約束，向生態(tài)型城市邁進的攻堅階段。上海將按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，切實解決好人民群眾zui關(guān)心、zui直接、zui現(xiàn)實環(huán)境問題，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
　　堅持一個目標(biāo):探索出一條特大型城市走社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，努力建成國家環(huán)保*城市，以良好的環(huán)境質(zhì)量為成功舉辦世博會創(chuàng)造條件。主要污染物排放總量控制在國家要求以內(nèi)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率力爭達(dá)到90％左右，全市河道基本消除黑臭，飲用水安全得到保障，中心城區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到13.2平方米，綠化覆蓋率達(dá)到38％。
　　完善“三個體系”:環(huán)境綜合決策體系基本形成，城市發(fā)展更科學(xué)。初步建立以環(huán)境容量指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展為方向、以戰(zhàn)略環(huán)評和總量控制為手段的綜合決策支撐體系。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，城市環(huán)境更安全。城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到85％，生活垃圾無害化處理率達(dá)到85％，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)市場化、規(guī)范化、專業(yè)化運行管理。環(huán)境政策和監(jiān)管體系較為完善，城市管理更。環(huán)境經(jīng)濟政策發(fā)揮更大的激勵作用，環(huán)境監(jiān)管基本實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
　　為了實現(xiàn)今后5年的目標(biāo)，必須突出“四個更加注重”:一是更加注重以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，完善污染預(yù)防機制，建立健全污染物總量控制體系，以環(huán)境影響評價制度和污染減排為主要手段，強化污染預(yù)防和控制，全面完成污染減排目標(biāo)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變；二是更加注重城市環(huán)境安全和人民健康保障，以重點地區(qū)、重點領(lǐng)域為突破，標(biāo)本兼治，深入推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染綜合整治，切實解決人民群眾zui關(guān)心、zui直接、zui現(xiàn)實的環(huán)境問題，促進社會和諧；三是更加注重體制機制和政策創(chuàng)新，以強化政府環(huán)境保護職能、落實企業(yè)環(huán)保責(zé)任為重點，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問題；四是更加注重視野和服務(wù)大局意識，以舉辦2010年上海世博會和推動長三角協(xié)調(diào)發(fā)展為契機，以創(chuàng)建國家環(huán)境保護*城市為平臺，充分發(fā)動，積極合作，形成全面推進環(huán)境友好型城市建設(shè)的良好氛圍。