據*消息　3月21日14時48分許，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮某化工有限公司化學儲罐發生爆炸事故，并波及周邊16家企業。經全力處置，現場明火已被撲滅，空氣污染物指標在許可范圍內。截至目前，事故已造成47人死亡、90人重傷，另有部分群眾不同程度受傷。

     其實早在2018年1月14日至1月19日應急管理部就組織督導組于對江蘇省鹽城、連云港、淮安、徐州、宿遷等5市危險化學品安全生產工作進行了督查，現場檢查了18家化工企業，發現了208項安全隱患問題。

     其中家點名的企業就是這家化工企業，江蘇某化工有限公司存在13項有關安全隱患問題，其中7項與儀表專業有關。

1.主要負責人未經安全知識和管理能力考核合格。

2.儀表特殊作業人員僅有1人，無法滿足安全生產工作實際需要。

分析：根據生產監督管理總局令第30號《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》中特種作業目錄第9.16化工自動化控制儀表作業。

指化工自動化控制儀表系統安裝、維修、維護的作業。規定中明確規定，化工自動化控制儀表作業屬于特種作業，現實中，很多企業無專門儀表專業人員，學歷低，認為儀表誰都能干，殊不知這是違法行為；

所以奉勸儀表專業人員，無證切勿作業，否則，出問題害人害己！奉勸企業，不要舍不得花幾百塊的費用，否則，出問題得不償失！

3.生產裝置操作規程不完善，缺少苯罐區操作規程和工藝技術指標；無巡回檢查制度，對巡檢沒有具體要求。

4.硝化裝置設置聯鎖后未及時修訂、變更操作規程。

5.部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點。

按《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第13條安全總局關于加強化工安全儀表系統管理的知道意見（116號文）相關要求，重大危險源，配備獨立的安全儀表系統（SIS），原來總局只對一、二級重大危險源有要求，現在各地方要求趨緊，逐步發展為凡是構成重大危險源的，均需要配備獨立的安全儀表系統；以下是《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第十三條規定：

第十三條 危險化學品單位應當根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監測監控體系，完善控制措施：

　　（一）重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數據的保存時間不少于30天；

　　（二）重大危險源的化工生產裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統；

　　（三）對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施，設置緊急切斷裝置；毒性氣體的設施，設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統（SIS）；

　　（四）重大危險源中儲存劇毒物質的場所或者設施，設置視頻監控系統；

　　（五）安全監測監控系統符合國家標準或者行業標準的規定。

6.構成二級重大危險源的苯罐區、甲醇罐區未設置罐根部緊急切斷閥。

根據20條化工和危險化學品重大生產安全事故隱患判定標準解讀第五條、構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學品罐區未配備獨立的安全儀表系統。

《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（監管總局令第40號）要求，“一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統”和“涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統”。構成一級、二級重大危險源的危險化學品罐區，因事故后果嚴重，各儲罐均應設置緊急停車系統，實現緊急切斷功能。

7.部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線，聯鎖未投用。

8.機柜間和監控室違規設置在硝化廠房內。

按HGT20508-2014第3.4條要求以及20條化工和危險化學品重大生產安全事故隱患判定標準解讀第十三條、控制室或機柜間面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不滿足國家標準關于防火防爆的要求。

規范要求企業落實控制室、機柜間等重要設施防火防爆的安全防護要求，在火災、爆炸事故中，能有效地保護控制室內作業人員的生命安全、控制室及機柜間內重要自控系統、設備設施的安全。涉及的國家標準包括《石油化工設計防火規范》（GB50160-2008）和《建筑設施防火規范》（GB50016-2014）。具有火災、爆炸危險性的化工和危險化學品企業控制室或機柜間應滿足以下要求：

1）、其面向具有火災、爆炸危險性裝置一側的安全防護距離應符合《石油化工設計防火規范》（GB50160-2008）表4.2.12等標準規范條款提出的防火間距要求，且控制室、機柜間的建筑、結構滿足《石油化工控制室設計規范》（SH/T3006-2012）第4.4.1條等提出的抗爆強度要求；

2）、面向具有火災、爆炸危險性裝置一側的外墻應為無門窗洞口、耐火極限不低于3小時的不燃燒材料實體墻。

9.部分崗位安全生產責任制與公司實際生產情況不匹配，如供應科沒有對采購產品安全質量提出要求。

10.現場管理差，跑冒滴漏較多；現場安全警示標識不足，部分安全警示標識模糊不清，現場無風向標。

11.動火作業管理不規范，如部分安全措施無確認人、可燃氣體分析結果填寫“不存在、無可燃氣體”等。

12.苯、甲醇裝卸現場無防泄漏應急處置措施、充裝點距離泵區近，現場洗眼器損壞且無水。

13.現場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設置情況和報警后的應急處置措施，硝化車間可燃氣體報警儀無現場光報警功能。

前半句話是從工藝和安全管理角度對操作人員應急響應的要求，后半句是對可燃、有毒氣體檢測報警設計規范性的要求：

按GB50493-2009《石油化工可燃氣體和氣體檢測報警設計規范》第6.2條規定：指示報警設備應安裝在有人值守的控制室、現場操作室等內部；現場報警器應就近安裝在檢（探）測器所在區域；按116文要求，可燃、有毒報警氣體檢測報警儀納入安全儀表管理范疇，提高了管理要求，其中值得一提的是與DCS獨立設置。

如果有一條認真落實也許就能弱化或減小或避免事故的發生，安全生產無小事！