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八部委發(fā)文促進首臺(套)重大技術裝備示范應用
2018年04月19日 14:56:48
來源：中國化工儀器網(wǎng) 點擊量：7853
4月17日消息，為貫徹落實《中國制造2025》關于做強中國裝備的總體要求，不斷提高重大技術裝備的創(chuàng)新水平，加快推進首臺（套）推廣應用，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、司法部、財政部、國資委、國家市場監(jiān)督管理總局、知識產(chǎn)權局聯(lián)合發(fā)布關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見，旨在以首臺套示范應用為突破口，推動重大技術裝備水平整體提升。
【中國化工儀器網(wǎng) 本網(wǎng)視點】重大技術裝備是制造業(yè)的脊梁，關系國家安全和經(jīng)濟命脈，具有新技術密集、系統(tǒng)成套復雜、附加值高、帶動性大等突出特點，是衡量一個國家制造業(yè)核心競爭力的重要標志，也是帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大引擎。為了推動我國重大技術裝備的創(chuàng)新發(fā)展，黨和國家陸續(xù)出臺了很多政策，然而，國產(chǎn)創(chuàng)新重大技術裝備研發(fā)、上市后，盡管價格上相比進口有優(yōu)勢，卻未必就能得到很好的推廣應用。由于之前沒有投入使用過，設備應用方不敢貿(mào)然使用臺國產(chǎn)設備，一些已有政策、機制也制約了國產(chǎn)首臺設備的推廣應用。首臺（套）重大技術裝備問題成為國產(chǎn)設備進入市場的大難題之一。
4月17日消息，為貫徹落實《中國制造2025》關于做強中國裝備的總體要求，不斷提高重大技術裝備的創(chuàng)新水平，加快推進首臺（套）推廣應用，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、司法部、財政部、國資委、國家市場監(jiān)督管理總局、知識產(chǎn)權局聯(lián)合發(fā)布關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見，旨在以首臺套示范應用為突破口，推動重大技術裝備水平整體提升。
意見指出，黨的十八大以來，我國重大技術裝備發(fā)展取得了顯著成就，有力支撐了經(jīng)濟發(fā)展和國防建設，但產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、創(chuàng)新能力不強等問題尚未得到根本解決，首臺套示范應用不暢成為裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸制約。
意見還指出，根據(jù)首臺套示范應用總體要求和重點任務，由相關職能部門牽頭，有關部門參加，抓緊完善相關配套政策措施。盡快制定出臺推動重大技術裝備研發(fā)創(chuàng)新、檢測評定、示范應用體系建設的實施方案，促進首臺套示范應用的軍民融合、知識產(chǎn)權、資金、金融、保險、國資監(jiān)管等實施細則或政策措施，做好國家安全、招標投標等相關法律法規(guī)條款釋義和解讀工作。
意見提出，到2020年，重大技術裝備研發(fā)創(chuàng)新體系、首臺套檢測評定體系、示范應用體系、政策支撐體系全面形成，保障機制基本建立。到2025年，重大技術裝備綜合實力基本達到先進水平，有效滿足經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的需要。
意見還提出，加強《軍用技術轉(zhuǎn)民用推廣目錄》《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化目錄》與重大技術裝備創(chuàng)新目錄的銜接，統(tǒng)籌推進“軍轉(zhuǎn)民”相關工作。逐步擴大國防科技重點實驗室、國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心等軍工科研設施向民口單位開放程度。通過聯(lián)合孵化、轉(zhuǎn)讓、技術入股和知識產(chǎn)權托管等方式，加快軍工科技成果轉(zhuǎn)化。
意見強調(diào)，根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和應用需求，編制重大技術裝備創(chuàng)新目錄，確定研發(fā)重點和時序。加強目錄執(zhí)行情況跟蹤評估，實施動態(tài)調(diào)整。根據(jù)目錄確定的重點，抓好國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃涉及重大技術裝備現(xiàn)有專項的實施，在科技創(chuàng)新2030—重大項目和重點研發(fā)計劃待啟動專項中，進一步加強重大技術裝備研發(fā)。
意見還強調(diào)，對首臺套產(chǎn)品的核心關鍵申請，依法給予優(yōu)先審查支持，提高審查質(zhì)量和效率，增強授權及時性和權穩(wěn)定性。加強首臺套產(chǎn)品和技術知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局，防范知識產(chǎn)權風險。圍繞首臺套產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，加快培育高價值。鼓勵知識產(chǎn)權專業(yè)服務機構加強首臺套知識產(chǎn)權服務。
《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》，悄然透露了中國加速發(fā)展國之重器保障國家安全的鐵腕行動。重大技術裝備是國之重器，事關綜合國力和國家安全。《中國制造2025》中也特別強調(diào)了要大力發(fā)展重大技術裝備，現(xiàn)在，我們的行動開始了。希望在當前大好政策的下，我國相關企業(yè)能夠自強不息、知難而上、勇于創(chuàng)新，不斷向各種技術壁壘、技術壟斷發(fā)起挑戰(zhàn)，用現(xiàn)代化的技術手段大幅提高測量效率和精度，樹中國制造品質(zhì)之豐碑，鑄中國產(chǎn)業(yè)提升之利器。
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