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巨額賠償制度幫助企業(yè)重拾社會(huì)責(zé)任感
2018年09月18日 14:30:06 來(lái)源：中國(guó)化工儀器網(wǎng) 作者：WL 點(diǎn)擊量：8313

2018年9月12日，市場(chǎng)監(jiān)管總局在京召開(kāi)全體干部大會(huì)。在會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅表示，要在長(zhǎng)效機(jī)制和基礎(chǔ)制度上下功夫，研究建立違法懲罰機(jī)制、巨額賠償制度、內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，為建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定制度性基礎(chǔ)。

　　【中國(guó)化工儀器網(wǎng) 本網(wǎng)視點(diǎn)】2018年9月12日，市場(chǎng)監(jiān)管總局在京召開(kāi)全體干部大會(huì)。在會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅表示，要在長(zhǎng)效機(jī)制和基礎(chǔ)制度上下功夫，研究建立違法懲罰機(jī)制、巨額賠償制度、內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，為建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定制度性基礎(chǔ)。
 
　　此次會(huì)議與2017年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)有異曲同工之妙，二者都將懲罰性巨額賠償制度作為增強(qiáng)打擊違法假冒行為的一把利器，用以促進(jìn)地方政府對(duì)市場(chǎng)不法行為責(zé)任的追究。
 
　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和一系列政策的出臺(tái)，我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管也得到了相關(guān)完善，但從市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境上，仍有一些矛盾有待調(diào)和。其中，假冒偽劣、造假售價(jià)、虛報(bào)價(jià)格、盜版侵權(quán)等行為屢禁不止。究其原因，一是部分企業(yè)利益為先，社會(huì)責(zé)任意識(shí)欠缺，例如2018年消費(fèi)者談之色變的長(zhǎng)生集團(tuán)“假疫苗”事件，嚴(yán)重沖擊了國(guó)民對(duì)國(guó)產(chǎn)疫苗的信任；二是消費(fèi)者維權(quán)之路舉步維艱：投訴電話打不通、有效證據(jù)難尋覓；三是各行各業(yè)都普遍存在的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，例如行業(yè)壟斷、過(guò)度投放產(chǎn)品、商品價(jià)格戰(zhàn)等。
 
　　巨額賠償制度背后彰顯的是政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范市場(chǎng)秩序的決心。“打蛇打三寸”，利用巨額賠償，使得市場(chǎng)造假售假、假冒偽劣的企業(yè)廠商真正有“痛感”，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)的合理運(yùn)行，還能幫助企業(yè)重拾社會(huì)責(zé)任感和構(gòu)建初的品質(zhì)信仰，促進(jìn)市場(chǎng)形成消費(fèi)者友好的商業(yè)倫理規(guī)范。
 
　　事實(shí)上，此類懲罰性的巨額賠償在國(guó)外早有案例。1999年，美國(guó)通用汽車公司在油箱問(wèn)題上知錯(cuò)不改。為懲罰該公司的不當(dāng)行為，法院終判定美國(guó)通用汽車公司向兩名婦女和四個(gè)孩子賠償49億美元。
 
　　巨額賠償?shù)谋澈笥袃煞N考量，一是大型企業(yè)往往資金雄厚，少量的賠償金額無(wú)異于九牛一毛，根本不能達(dá)到“震懾”的效果。二是大型企業(yè)面向的用戶眾多，即便是小過(guò)失也有可能造成波及面甚廣的危害。換言之，巨額賠償?shù)哪康牟辉谟谫r償本身，而是借由賠償來(lái)督促企業(yè)有所改進(jìn)。
 
　　市場(chǎng)本身有自己的運(yùn)作，適當(dāng)放松政府的管控力度確實(shí)有利于企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，但僅僅依靠企業(yè)的“自覺(jué)性”來(lái)維持市場(chǎng)的良性發(fā)展，很難保證不出現(xiàn)漏洞重重的現(xiàn)象。從多年的市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看，制度引導(dǎo)同樣不可或缺。目前，巨額賠償尚未真正落實(shí)，具體效果還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，我們也期待這一賠償制度能夠真正幫助企業(yè)重拾初心。
 
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