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《科技惠企政策十條》發(fā)布：預(yù)計2022年將為企業(yè)減免稅1000億元以上
2022年01月19日 15:45:42
來源：浙江省科技廳 點擊量：13657
1月7日，在浙江省出臺“5 4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系新聞發(fā)布會上，浙江省科技廳黨組副書記、副廳長孫旭東介紹了此前印發(fā)的《科技惠企政策十條》。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】降低企業(yè)創(chuàng)新成本，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，預(yù)計2022年將為企業(yè)減免稅1000億元以上。1月7日，在浙江省出臺“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系新聞發(fā)布會上，浙江省科技廳黨組副書記、副廳長孫旭東介紹了此前印發(fā)的《科技惠企政策十條》。
據(jù)悉，10條惠企政策中，3條為落實國家稅收減免政策，主要是企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠；7條為省級科技惠企政策，主要是支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才、創(chuàng)建省技術(shù)創(chuàng)新中心、培育科技小巨人、科技企業(yè)專屬融資等政策。
數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度，浙江省企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免所得稅452億元，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠247億元，技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免所得稅17億元。2022年，國家將出臺加計扣除新政，將科技型中小企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%，與制造業(yè)企業(yè)享受同等政策；國家高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。
根據(jù)《科技惠企政策十條》，為鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新資源，按照市場原則、多元化投入組建技術(shù)創(chuàng)新中心，浙江省將對省技術(shù)創(chuàng)新中心每家首年給予5000萬元的補助，第二年起按照規(guī)模、績效、貢獻(xiàn)等主要指標(biāo)核定補助經(jīng)費，5年建設(shè)期內(nèi)省財政補助總額不超過2億元。
實施科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間獎勵政策。對新認(rèn)定的國家級和省級科技企業(yè)孵化器分別給予200萬元、100萬元的獎勵；優(yōu)先支持新認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)承擔(dān)省級重點研發(fā)項目。鼓勵市縣財政按科技小巨人企業(yè)研發(fā)投入的20%予以獎補，每家不超過100萬元。
“通過實施領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進(jìn)培育計劃、海外工程師引進(jìn)計劃等重大人才工程，積極支持企業(yè)引進(jìn)培育高層次人才，加速集聚‘高精尖缺’人才。”孫旭東介紹，對省領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊一般給予500萬元的一次性獎勵，對于重點支持領(lǐng)域的特別優(yōu)秀的基礎(chǔ)研究團隊給予1000萬元的一次性獎勵，所在地政府要給予同比例支持。
同時，鼓勵企業(yè)通過并購或自建方式在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，就地引進(jìn)高層次人才，開展國際化研發(fā)。研發(fā)投入總金額高于1000萬元的企業(yè)、建設(shè)國際科技合作基地和國際聯(lián)合實驗室評價優(yōu)秀的企業(yè)，均可獲得一次性獎勵。對企業(yè)招引年薪50萬元以上的海外工程師，每年在企業(yè)工作時間累計不少于2個月的，省財政和地方財政分別資助用人單位10萬元。
此外，更大力度強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資用地保障。納入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫的重大科技創(chuàng)新項目，采用獎勵和預(yù)支相結(jié)合的方式給予用地保障。預(yù)計2022年200個以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目將受惠。
在降低企業(yè)融資成本方面，聯(lián)合相關(guān)金融機構(gòu)推出“浙科貸”專屬科技企業(yè)融資項目，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等企業(yè)的免抵押擔(dān)保貸款額度在同類型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上增加30%以上、貸款期限再增加1年以上、同等條件下享受最優(yōu)貸款利率。
《科技惠企政策十條》全文
為全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，落實穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求，推進(jìn)科技惠企政策扎實落地，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)市場主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力科技支撐，特梳理制定相關(guān)科技惠企政策如下：
一、落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策。企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%。科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。國家高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。更大力度實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，擴大高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策受惠面。
三、落實技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠政策。納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
四、實施企業(yè)引進(jìn)高層次人才補助政策。對省領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊實行500萬元、1000萬元兩檔分檔資助。實施省海外工程師引進(jìn)計劃，所聘企業(yè)在上一年度內(nèi)支付每位海外工程師的年薪在50萬元(含)人民幣以上的，給予所聘企業(yè)20萬元資助，省級財政和市縣財政各負(fù)擔(dān)50%。
五、實施科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間獎勵政策。對新認(rèn)定的國家級和省級科技企業(yè)孵化器分別給予200萬元、100萬元的獎勵；對年度績效評價優(yōu)秀的國家級和省級科技企業(yè)孵化器分別給予100萬元、50萬元的獎勵，對年度績效評價結(jié)果排名前20位的省級以上眾創(chuàng)空間給予50萬元的獎勵，三年內(nèi)不重復(fù)獎勵。
六、實施企業(yè)研發(fā)國際化獎勵政策。鼓勵企業(yè)通過并購或自建方式在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)投入總金額高于1000萬元人民幣的，按核定研發(fā)投入的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。依托企業(yè)建設(shè)的省級國際科技合作基地和國際聯(lián)合實驗室，績效考核優(yōu)秀的,給予最高不超過200萬元的獎勵。
七、實施省技術(shù)創(chuàng)新中心補助政策。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢創(chuàng)新資源，按照市場化原則、多元化投入創(chuàng)建省技術(shù)創(chuàng)新中心。每家中心省財政經(jīng)費給予首次5000萬元的支持，5年內(nèi)省財政補助經(jīng)費不超過2億元，市縣財政合計補助經(jīng)費不低于省級財政補助經(jīng)費的2倍。
八、實施科技小巨人培育政策。優(yōu)先支持新認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)承擔(dān)省級重點研發(fā)項目。鼓勵市縣財政按科技小巨人企業(yè)研發(fā)投入的20%予以獎補，每家不超過100萬元。
九、實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資用地保障政策。支持固定資產(chǎn)投資在3億元及以上且軟投入不低于5%的重大科技創(chuàng)新項目申報省重大產(chǎn)業(yè)項目。軟投入強度不足5%的，申報單位牽頭承擔(dān)1項及以上國家科技重大專項或3項及以上省級科技計劃項目的，或申報單位獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或省科學(xué)技術(shù)獎二等獎以上的，也可申報省重大產(chǎn)業(yè)項目。納入省重大產(chǎn)業(yè)項目庫的重大科技創(chuàng)新項目，采用獎勵和預(yù)支相結(jié)合的方式給予用地保障。支持企業(yè)建設(shè)小試中試基地，對提供行業(yè)服務(wù)、市場化運營的小試中試基地，簡化環(huán)評、能評、安評等審批流程，適當(dāng)放寬畝均稅收、畝均收入等指標(biāo)。
十、實施科技企業(yè)融資政策。聯(lián)合相關(guān)金融機構(gòu)推行“浙科貸”專屬融資政策，科技“小巨人”、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、承擔(dān)省級以上科技攻關(guān)計劃項目的企業(yè)、科創(chuàng)板企業(yè)和納入科創(chuàng)企業(yè)重點名單企業(yè)、26縣重點科技企業(yè)，免抵押擔(dān)保貸款額度在同類型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上增加30%以上、貸款期限再增加1年以上、同等條件下享受最優(yōu)貸款利率。
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