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開展第三次全國土壤普查工作刻不容緩 江蘇發(fā)布通知
2022年04月29日 09:17:46 來源:化工儀器網(wǎng) 作者:羊舌木 點(diǎn)擊量:4226

4月26日,江蘇省發(fā)布《關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》,在科學(xué)編制實施方案、強(qiáng)化技術(shù)支撐保障、嚴(yán)格質(zhì)量管理控制、加強(qiáng)信息安全管理以及抓好試點(diǎn)縣(市、區(qū))和鹽堿地普查等五方面來準(zhǔn)確把握普查的有關(guān)要求。

  【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后,開展的又一次全國性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作,對于精準(zhǔn)施策加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等,具有重要意義。
 
  4月26日,江蘇省發(fā)布《關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(以下簡稱《通知》),在科學(xué)編制實施方案、強(qiáng)化技術(shù)支撐保障、嚴(yán)格質(zhì)量管理控制、加強(qiáng)信息安全管理以及抓好試點(diǎn)縣(市、區(qū))和鹽堿地普查等五方面來準(zhǔn)確把握普查的有關(guān)要求。
 
  《通知》明確,按照2022年開展試點(diǎn)、2023-2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排,細(xì)化任務(wù)書、路線圖、時間表,2022年6月底前完成省級實施方案編制,明確技術(shù)支撐及服務(wù)機(jī)構(gòu),各設(shè)區(qū)市實施方案按要求在2022年8月底前編制完成并報省第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
 
  《通知》提出,要按照規(guī)定的操作流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓好資料收集與籌備、實地調(diào)查與采樣、樣品檢測與化驗、數(shù)據(jù)匯總與分析,建立抽查復(fù)核、質(zhì)量督查、成果驗收和監(jiān)督審計制度。同時,要充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術(shù)手段,提高信息化水平,科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。
 
  土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高,各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)落實,形成工作合力。根據(jù)《通知》,省政府成立江蘇省第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組,以負(fù)責(zé)普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)。本次普查經(jīng)費(fèi)由各級財政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān),市縣政府要根據(jù)工作進(jìn)度安排,將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障,并加強(qiáng)監(jiān)督審計。
 
  耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,更是國家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎(chǔ)。土壤三普目的是全面查明查清我國土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢,真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升土壤資源保護(hù)和利用水平,為守住耕地紅線、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎(chǔ),為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
 
  《通知》原文如下:
 
  省政府關(guān)于做好第三次 
  全國土壤普查工作的通知
 
  蘇政發(fā)〔2022〕39號
 
  各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
 
  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)要求和全國土壤普查動員部署電視電話會議精神,全面掌握我省土壤資源情況,現(xiàn)就做好第三次全國土壤普查工作通知如下:
 
  一、充分認(rèn)識普查的重要意義
 
  土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后,開展的又一次全國性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作,對于精準(zhǔn)施策加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等,具有重要意義。各地各有關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和加強(qiáng)耕地保護(hù)的一系列重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,遵循全面性、科學(xué)性、專業(yè)性原則,銜接已有成果,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的要求,全面查明查清我省土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢,真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為土壤科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ),為加快全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
 
  二、準(zhǔn)確把握普查的有關(guān)要求
 
  認(rèn)真對照國家明確的普查對象與內(nèi)容、時間安排、工作要求等,抓緊組織開展相關(guān)工作。
 
  (一)科學(xué)編制實施方案。按照2022年開展試點(diǎn)、2023-2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排,細(xì)化任務(wù)書、路線圖、時間表, 2022年6月底前完成省級實施方案編制,明確技術(shù)支撐及服務(wù)機(jī)構(gòu),各設(shè)區(qū)市實施方案按要求在2022年8月底前編制完成并報省第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
 
  (二)強(qiáng)化技術(shù)支撐保障。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員配置,組織專家、科研人員為普查工作提供技術(shù)支持,有計劃開展技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵,確保普查隊伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。
 
  (三)嚴(yán)格質(zhì)量管理控制。按照規(guī)定的操作流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓好資料收集與籌備、實地調(diào)查與采樣、樣品檢測與化驗、數(shù)據(jù)匯總與分析,建立抽查復(fù)核、質(zhì)量督查、成果驗收和監(jiān)督審計制度。
 
  (四)加強(qiáng)信息安全管理。充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術(shù)手段,提高信息化水平,科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作,任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報數(shù)據(jù),確保普查信息數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,確保普查工作和數(shù)據(jù)信息安全。
 
  (五)抓好試點(diǎn)縣(市、區(qū))和鹽堿地普查。新沂市、鹽城市大豐區(qū)、海安市、泰興市、儀征市、太倉市、昆山市等7個試點(diǎn)縣(市、區(qū))普查任務(wù),以及南通市、鹽城市、連云港市等沿海相關(guān)縣(市、區(qū))鹽堿地普查工作,要按照2022年年底前全面完成的要求,統(tǒng)籌疫情防控和工作落實,積極創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,為全省乃至全國全面開展普查工作提供經(jīng)驗。對普查工作進(jìn)展情況要加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。
 
  三、切實加強(qiáng)普查工作保障
 
  土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高,各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)落實,形成工作合力。省政府成立江蘇省第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,負(fù)責(zé)普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織實施。本次普查經(jīng)費(fèi)由各級財政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān),市縣政府要根據(jù)工作進(jìn)度安排,將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障,并加強(qiáng)監(jiān)督審計。可按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳土壤普查的重要意義和工作要求,及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗、好做法,為普查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
 
  江蘇省人民政府
 
  2022年3月22日
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