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《地下水保護(hù)利用管理辦法》出臺(tái) 完善地下水監(jiān)測(cè)工作體系
2023年08月26日 10:58:43
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點(diǎn)擊量：4436
為加強(qiáng)地下水保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用管理，保障地下水資源可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，日前，水利部自然資源部發(fā)布《地下水保護(hù)利用管理辦法》，共8章40條。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】地下水作為重要的飲用水水源和戰(zhàn)略資源，在保障城鄉(xiāng)居民生活、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維持生態(tài)平衡等方面，具有十分重要的戰(zhàn)略意義地下水具有給水量穩(wěn)定、污染少的優(yōu)點(diǎn)，因此，常常被作為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活和景觀用水的重要水源，同時(shí)地下水對(duì)協(xié)調(diào)自然環(huán)境也有著非常重要的作用。
為加強(qiáng)地下水保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用管理，保障地下水資源可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，日前，水利部自然資源部發(fā)布《地下水保護(hù)利用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，共8章40條。
《管理辦法》面向開(kāi)發(fā)利用地下水的單位和個(gè)人，以及從事地下水節(jié)約保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用管理、地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)等活動(dòng)的水行政、自然資源主管部門(mén)和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，明確由水利部負(fù)責(zé)全國(guó)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。自然資源部按照職責(zé)分工做好地下水調(diào)查、監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作。
《管理辦法》要求，地下水保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和上一級(jí)地下水保護(hù)利用規(guī)劃。地下水保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)包括地下水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、區(qū)域水文地質(zhì)條件、存在問(wèn)題、地下水保護(hù)利用目標(biāo)、主要任務(wù)和措施等，對(duì)轄區(qū)地下水合理利用、有效保護(hù)及治理修復(fù)等作出系統(tǒng)部署。
《管理辦法》嚴(yán)格明確，地下水保護(hù)利用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，確需修改的，按照規(guī)劃編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
根據(jù)《管理辦法》，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局等開(kāi)發(fā)利用地下水，應(yīng)當(dāng)與地下水資源條件、地下水保護(hù)要求相適應(yīng)。區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林草業(yè)、市政、能源、交通運(yùn)輸、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃涉及開(kāi)發(fā)利用地下水的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與地下水保護(hù)利用規(guī)劃相銜接。
區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林草業(yè)、市政、能源、交通運(yùn)輸、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃等，涉及地下水開(kāi)發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證，對(duì)地下水需水規(guī)模及其合理性、水資源配置方案的可行性和可靠性、對(duì)地下水環(huán)境和重要生態(tài)系統(tǒng)的影響等進(jìn)行分析評(píng)估，提出論證意見(jiàn)和規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整的建議。
在監(jiān)測(cè)計(jì)量方面，《管理辦法》提出，礦產(chǎn)資源開(kāi)采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施，準(zhǔn)確掌握排水量、回用量，并按要求布設(shè)地下水位監(jiān)測(cè)設(shè)施。建設(shè)需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，勘探開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)安裝取水和回灌在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄茌牂?quán)限的水行政主管部門(mén)。
同時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政、自然資源等主管部門(mén)根據(jù)需要完善地下水監(jiān)測(cè)工作體系，對(duì)地下水超采區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、集中式地下水飲用水水源地、重點(diǎn)泉域、海(咸)水入侵區(qū)、地下水儲(chǔ)備區(qū)、水位變化易導(dǎo)致水質(zhì)異常的區(qū)域等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，按上級(jí)主管部門(mén)要求及時(shí)提供地下水水位、水量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)信息。
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