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關于招標投標市場規范發展！國務院辦公廳發布新政策
2024年05月09日 13:32:32
來源：化工儀器網 點擊量：7620
日前，國務院辦公廳印發《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》。
【化工儀器網 政策法規】在數字化與信息化浪潮席卷全球的今天，招投標行業正在悄悄地發生變化，招投標市場呈現出愈發透明化、高效化的趨勢。作為反映市場動態和經濟活力的重要窗口，招投標市場的規范發展不僅關乎企業利益，更對政策制定、行業監管等方面具有深遠影響。
日前，國務院辦公廳印發《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。標志著我國在推動招標投標市場規范化、健康化發展方面邁出了新的步伐，旨在提高資源配置效率效益、持續優化營商環境，為創新完善體制機制，推動招標投標市場規范健康發展。
《意見》中清晰指明了推動招標投標市場規范健康發展的8大方向以及20項具體任務。
一是完善招標投標制度體系。優化制度規則設計，加快推動招標投標法、政府采購法及相關實施條例修訂工作，著力破除制約高標準市場體系建設的制度障礙；強化法規政策協同銜接，落實招標投標領域公平競爭審查規則，各級政府及其部門制定涉及招標投標的法規政策，要嚴格落實公開征求意見、合法性審核、公平競爭審查等要求。
二是落實招標人主體責任。強化招標人主體地位，尊重和保障招標人法定權利，任何單位和個人不得干涉招標人選擇招標代理機構、編制招標文件、委派代表參加評標等自主權；健全招標代理機構服務機制，制定招標代理服務標準和行為規范，加強招標代理行業自律；推進招標采購機制創新，支持企業集中組織實施招標采購，探索形成符合企業生產經營和供應鏈管理需要的招標采購管理機制。
三是完善評標定標機制。改進評標方法和評標機制，完善評標委員會對異常低價的甄別處理程序，依法否決嚴重影響履約的低價投標，并合理確定評標時間和評標委員會成員人數；優化中標人確定程序，厘清專家評標和招標人定標的職責定位，進一步完善定標規則；加強評標專家全周期管理，優化評標專家專業分類，強化評標專家入庫審查、業務培訓、廉潔教育，提升履職能力。
四是推進數字化智能化轉型升級。加快推廣數智技術應用，推動招標投標與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術融合發展；優化電子招標投標平臺體系，統籌規劃電子招標投標平臺建設，提高集約化水平，大力支持社會力量按照市場化、專業化、標準化原則建設運營招標投標電子交易系統。
五是加強協同高效監督管理。壓實行政監督部門責任，進一步理順招標投標行政監督體制，探索建立綜合監管與行業監管相結合的協同機制；強化多層次立體化監管，化招標投標交易市場與履約現場聯動，完善事前事中事后全鏈條全領域監管；加快推進智慧監管，創新招標投標數字化監管方式，推動現場監管向全流程數字化監管轉變。
六是營造規范有序市場環境。嚴厲打擊招標投標違法活動，建立健全招標投標行政執法標準規范，完善行政處罰裁量權基準；持續清理妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的規定、做法。
七是提升招標投標政策效能。健全支持創新的激勵機制，完善首臺(套)重大技術裝備招標投標機制；優化綠色招標采購推廣應用機制，引導招標人合理設置綠色招標采購標準；完善支持中小企業參與的政策體系，優化工程建設招標投標領域支持中小企業發展政策舉措。
八是強化組織實施保障。加強組織領導，健全常態化責任追究機制，對監管不力、執法缺位的，依規依紀依法嚴肅追責問責；營造良好氛圍，尊重人民首創精神，鼓勵地方和基層積極探索，加強宣傳解讀和輿論監督，營造有利于招標投標市場規范健康發展的社會環境。
《意見》的發布無疑將為我國的招標投標市場環境帶來深遠影響。每一項措施都顯示出國家對于規范市場、促進公平競爭的決心與智慧。未來，隨著這些政策舉措的深入落實，招標投標市場將邁向一個更加開放、公平、透明、高效的新階段，從而更好地服務于經濟社會的全面發展。
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