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關于招標投標市場規范發展!國務院辦公廳發布新政策
2024年05月09日 13:32:32 來源:化工儀器網 點擊量:7620

日前,國務院辦公廳印發《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》。

  【化工儀器網 政策法規】在數字化與信息化浪潮席卷全球的今天,招投標行業正在悄悄地發生變化,招投標市場呈現出愈發透明化、高效化的趨勢。作為反映市場動態和經濟活力的重要窗口,招投標市場的規范發展不僅關乎企業利益,更對政策制定、行業監管等方面具有深遠影響。
 
  日前,國務院辦公廳印發《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。標志著我國在推動招標投標市場規范化、健康化發展方面邁出了新的步伐,旨在提高資源配置效率效益、持續優化營商環境,為創新完善體制機制,推動招標投標市場規范健康發展。
 
  《意見》中清晰指明了推動招標投標市場規范健康發展的8大方向以及20項具體任務。
 
  一是完善招標投標制度體系。優化制度規則設計,加快推動招標投標法、政府采購法及相關實施條例修訂工作,著力破除制約高標準市場體系建設的制度障礙;強化法規政策協同銜接,落實招標投標領域公平競爭審查規則,各級政府及其部門制定涉及招標投標的法規政策,要嚴格落實公開征求意見、合法性審核、公平競爭審查等要求。
 
  二是落實招標人主體責任。強化招標人主體地位,尊重和保障招標人法定權利,任何單位和個人不得干涉招標人選擇招標代理機構、編制招標文件、委派代表參加評標等自主權;健全招標代理機構服務機制,制定招標代理服務標準和行為規范,加強招標代理行業自律;推進招標采購機制創新,支持企業集中組織實施招標采購,探索形成符合企業生產經營和供應鏈管理需要的招標采購管理機制。
 
  三是完善評標定標機制。改進評標方法和評標機制,完善評標委員會對異常低價的甄別處理程序,依法否決嚴重影響履約的低價投標,并合理確定評標時間和評標委員會成員人數;優化中標人確定程序,厘清專家評標和招標人定標的職責定位,進一步完善定標規則;加強評標專家全周期管理,優化評標專家專業分類,強化評標專家入庫審查、業務培訓、廉潔教育,提升履職能力。
 
  四是推進數字化智能化轉型升級。加快推廣數智技術應用,推動招標投標與大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新技術融合發展;優化電子招標投標平臺體系,統籌規劃電子招標投標平臺建設,提高集約化水平,大力支持社會力量按照市場化、專業化、標準化原則建設運營招標投標電子交易系統。
 
  五是加強協同高效監督管理。壓實行政監督部門責任,進一步理順招標投標行政監督體制,探索建立綜合監管與行業監管相結合的協同機制;強化多層次立體化監管,化招標投標交易市場與履約現場聯動,完善事前事中事后全鏈條全領域監管;加快推進智慧監管,創新招標投標數字化監管方式,推動現場監管向全流程數字化監管轉變。
 
  六是營造規范有序市場環境。嚴厲打擊招標投標違法活動,建立健全招標投標行政執法標準規范,完善行政處罰裁量權基準;持續清理妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的規定、做法。
 
  七是提升招標投標政策效能。健全支持創新的激勵機制,完善首臺(套)重大技術裝備招標投標機制;優化綠色招標采購推廣應用機制,引導招標人合理設置綠色招標采購標準;完善支持中小企業參與的政策體系,優化工程建設招標投標領域支持中小企業發展政策舉措。
 
  八是強化組織實施保障。加強組織領導,健全常態化責任追究機制,對監管不力、執法缺位的,依規依紀依法嚴肅追責問責;營造良好氛圍,尊重人民首創精神,鼓勵地方和基層積極探索,加強宣傳解讀和輿論監督,營造有利于招標投標市場規范健康發展的社會環境。
 
  《意見》的發布無疑將為我國的招標投標市場環境帶來深遠影響。每一項措施都顯示出國家對于規范市場、促進公平競爭的決心與智慧。未來,隨著這些政策舉措的深入落實,招標投標市場將邁向一個更加開放、公平、透明、高效的新階段,從而更好地服務于經濟社會的全面發展。
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