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國家發改委和能源局印發新《方案》優化電力系統調節能力
2025年01月08日 14:06:35 來源:化工儀器網 作者:小王 點擊量:4534

為了進一步提升電力系統調節能力和調用水平,支撐新能源消納利用,國家發展改革委、國家能源局于近日印發了《電力系統調節能力優化專項行動實施方案(2025—2027年)》。

  電力系統是由發電、供電、用電設施以及為保障其正常運行所需的繼電保護和安全自動裝置、計量裝置、調度自動化、電力通信等二次設施構成的復雜而重要的系統,它關系到國家經濟發展和人民生活的質量。
 
  為了進一步提升電力系統調節能力和調用水平,支撐新能源消納利用,國家發展改革委、國家能源局于近日印發了《電力系統調節能力優化專項行動實施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《實施方案》)。
 
  《實施方案》中提到,到 2027 年,電力系統調節能力顯著提升,各類調節資源發展的市場環境和商業模式更加完善,各類調節資源調用機制進一步完善。通過調節能力的建設優化,支撐2025—2027 年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用,全國新能源利用率不低于90%。
 
  為了實現這一目標,《實施方案》從編制調節能力建設方案、完善調節資源調用方式、完善調節資源調用方式三個方面,提出了十七項工作要求。
 
  《實施方案》中強調,調節能力建設方案是能源電力發展規劃的組成部分。要求各地能源部門結合新能源增長規模和利用率目標,科學測算調節能力需求,并明確要求著力增強抽水蓄能調節能力,著力提升火電調節能力,改造或建設一批調度機構統一調度的新型儲能電站,統籌提升可再生能源調節能力,大力提升電網資源配置調節能力,深入挖掘負荷側資源調節潛力。方案還要求各地區應研究提出各類調節資源的合理調用序位,明確調節資源調用原則、優先級等,以實現資源優化配置。
 
  針對當前調節資源調用方式相對單一的問題,《實施方案》從調節資源的調用機制等方面提出指導意見。方案強調要完善調節資源的分級調度,嚴格按照“三公”原則實施調度和“兩個細則”考核管理;明確各類調節資源的調用序位,綜合考慮系統需要、調度安全性、調節經濟性等因素;差異化發揮抽水蓄能電站調節作用;優化煤電機組的調用方式;提升新型儲能調用水平;推動系統友好型新能源電站一體化調用;豐富調用手段,探索沙戈荒大型風電光伏基地和水風光基地一體化調用。
 
  除此之外,《實施方案》還強調完善峰谷電價機制,對電力現貨運行地區,通過市場競爭形成合理峰谷價差;對尚未實現現貨運行地區,進一步完善峰谷分時電價政策,提升峰谷差價經濟激勵水平;健全輔助服務市場,勵各地區因地制宜設置備用爬坡、轉動慣量等輔助服務品種,建立以調節效果為導向的市場機制,完善區域級輔助服務市場;建立市場化容量補償機制,以市場為導向確定容量需求和容量價值,引導各類資源向系統提供中長期穩定容量。
 
  最后,《實施方案》還指出要加強組織領導,積極推動先行先試,落實各方責任,加強經濟性評估,以及強化監管評估,因地制宜協同推進電力系統調節能力優化專項行動。
 
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