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突出首創性！自由貿易試驗區提升戰略五年“施工圖”出爐
2025年04月22日 10:47:14
來源：化工儀器網 點擊量：5596
近日，中共中央、國務院印發《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》，對自由貿易試驗區建設工作作出系統部署。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》專章部署完善高水平對外開放體制機制，明確提出“實施自由貿易試驗區提升戰略，鼓勵首創性、集成式探索”。黨中央高度重視自由貿易試驗區建設，在一個個關鍵節點，一次次指路定向。
近日，中共中央、國務院印發《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》(以下簡稱《意見》)，對自由貿易試驗區建設工作作出系統部署。
《意見》從增強對外貿易綜合競爭力、促進投資自由化便利化、打造高能級科技創新生態等方面規劃了具體的5年“施工圖”，有助于更好發揮自貿試驗區先行先試作用，進一步推動高水平對外開放。
《意見》強調，經過5年左右的首創性、集成式探索，實現自由貿易試驗區制度型開放水平、系統性改革成效、開放型經濟質量全面提升，以貿易、投資、資金流動、交通運輸、人員往來自由便利和數據安全有序流動為重點的政策體系更加完善，科技創新和產業創新深度融合，現代產業集群能級躍升，新質生產力加快發展，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的改革開放新高地。
《意見》提出，要增強對外貿易綜合競爭力，推動貨物貿易優化升級，增強服務貿易發展活力，支持數字貿易創新發展。探索建立生物醫藥企業進口研發用物品“白名單”制度，允許免予辦理進口藥品通關單。探索建立進口食藥物質“白名單”制度，允許食品用途的食藥物質按實際用途通關。支持新型離岸國際貿易業務發展，符合條件的企業按規定申請認定技術先進型服務企業。
《意見》指出，要促進投資自由化便利化，提升市場開放水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。更大力度吸引和利用外資。允許符合條件的區內外資企業開展電影后期制作服務。
聚焦重點產業創新探索，《意見》提出，要打造高能級科技創新生態，促進創新鏈產業鏈融合，擴大國際科技交流合作。鼓勵自由貿易試驗區開展全產業鏈集成創新。支持有條件的自由貿易試驗區深化智能網聯汽車道路測試、示范應用，開展民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區)建設。
此外，《意見》明確，要推動數據高效便利安全流動，建立健全數據要素市場規則，提升數據跨境流動便利化水平。要構建高效暢通開放通道，提升航運服務水平，強化陸運空運輻射能力。
《意見》還提到，要深化金融領域開放創新，推動金融服務實體經濟，有序擴大金融開放。擴大跨國公司本外幣一體化資金池業務試點。支持符合條件的自由貿易試驗區開展合格境外有限合伙人試點。
《意見》強調，各有關地方、各部門要在黨中央集中統一領導下加大改革攻堅力度，結合實際抓好貫徹落實。有關地方要強化主體責任，加大項目、資金、人才等投入力度。各部門要加強分類指導，結合實際把有關改革事項放到自由貿易試驗區先行先試。商務部要加強統籌協調，會同有關部門做好跟蹤問效和經驗復制推廣，推動自由貿易試驗區提升戰略順利實施。
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