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生態環境法典草案征求意見中 將進一步完善生態環境法律法規體系
2025年05月28日 11:32:16 來源:化工儀器網 點擊量:4746

近日,生態環境法典草案(以下簡稱“草案”)面向社會公開征集意見,對現行生態環境法律制度的規范進行了系統整合,配套制度的制修訂工作正在進行中。

  近日,生態環境法典草案(以下簡稱“草案”)面向社會公開征集意見,這是我國第二部以法典命名的法律。草案共1188條,約16萬字,保留了經過實踐檢驗行之有效的制度措施,將部分改革舉措,如生態環境監管的“四個統一”、中央生態環境保護督察、生態環境分區管控、生態環境損害賠償等上升為法律制度,同時也刪除了現行法律中一些重復、矛盾條款。
 
  目前,生態環境領域的相關法律有30多部,占現行法律總數(306部)的十分之一,還有行政法規100多件,地方性法規1000多件,這一生態環境法律法規體系,以環境保護法為統領,涵蓋了水、氣、聲各類污染要素,以及山水林田湖草沙等各類自然生態系統。
 
  草案對現行生態環境法律制度的規范進行了系統整合,刪除了矛盾和重復條款,增強了法律制度的系統性、整體性、協調性。法典施行后,現行的環保法、環評法、海環法和大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲、放射性等污染防治法,以及清潔生產促進法等十部法律都將不再保留
 
  法典草案有延續性、現實性、體系性、創新性、前瞻性五大亮點,保留了經過實踐檢驗行之有效的制度措施,解決了管理實踐中的痛點難點問題,增強了法律制度的系統性、整體性、協調性,將部分改革舉措上升成為法律制度,亦對新興領域作出了一些原則性、引領性的規定,為今后相關制度建設和實踐發展確定了原則,奠定了基礎,為將來新興領域的單行立法預留了空間。
 
  法典頒布以后,將取代環境保護法,統領生態環境法律法規體系。生態環境部將推動配套制度的全面清理和升級改造,進一步完善生態環境法律法規體系。要對生態環境部的規章和行政規范性文件逐一進行“體檢”,與法典規定不一致的,將適情修改或者廢止,同時配合立法機關做好法律、法規的清理工作。
 
  同時,將落實法典的授權性立法要求,加快配套制度的制修訂工作。根據法典的新要求、生態保護的新形勢需要全面調整行政法規的,如涉及海洋環境保護、放射性污染防治的多部條例等,需要新制定行政法規的,如化學物質環境風險管控,將抓緊研究論證,廣泛聽取意見,盡快形成較為成熟的草案建議稿,按程序報送國務院,并積極配合做好后續的立法程序。
 
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