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上海修訂科技創(chuàng)新券管理辦法 優(yōu)化流程強化監(jiān)管激發(fā)創(chuàng)新活力
2025年08月13日 11:48:24
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點擊量：646
修訂后的《上海市科技創(chuàng)新券管理辦法》于2025年8月11日發(fā)布，并將于2025年9月1日起施行，有效期至2030年8月31日。此次修訂旨在優(yōu)化財政資助方式，提升科技資源利用效率，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，推動科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
上海市科學(xué)技術(shù)委員會與上海市財政局近日聯(lián)合印發(fā)修訂后的《上海市科技創(chuàng)新券管理辦法》(滬科規(guī)〔2025〕6號)，進一步優(yōu)化財政資助方式，推動科技資源開放共享，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，促進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。新辦法將于2025年9月1日起正式施行，有效期至2030年8月31日，同時廢止2022年發(fā)布的原辦法。
科技創(chuàng)新券是上海市政府利用市級財政資金，支持注冊在本市的科技型中小企業(yè)和符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊購買專業(yè)科技服務(wù)的電子憑證。符合條件的企業(yè)和團隊可在規(guī)定范圍內(nèi)使用創(chuàng)新券抵付不超過訂單總額50%的費用。每家企業(yè)每年最高使用額度為30萬元，每個團隊每年最高額度為10萬元。
本次修訂重點圍繞提升政策效能與規(guī)范管理。新辦法明確依托創(chuàng)新券智能化工作平臺，規(guī)范并簡化從發(fā)券、使用到兌付的全流程“免申即享”操作，提升便捷性；通過大數(shù)據(jù)精準錨定科技型中小企業(yè)作為服務(wù)主體，并明確將動態(tài)更新支持的服務(wù)事項清單，使覆蓋范圍更加精準；優(yōu)化了服務(wù)機構(gòu)的入駐流程(需為注冊在本市、正常經(jīng)營2年以上的法人或非法人組織，經(jīng)自評、核驗及公示后入駐)，并完善了服務(wù)機構(gòu)的日常管理、綜合評價機制及激勵措施；同時強化了常態(tài)化監(jiān)督機制，明確禁止弄虛作假和關(guān)聯(lián)交易，要求市科委對服務(wù)訂單開展復(fù)核，對違規(guī)行為將追回資金、納入信用記錄乃至追究法律責(zé)任，確保政策實施的合規(guī)性與資金安全。
在使用流程上，企業(yè)和團隊通過平臺在線下單選擇服務(wù)，平臺自動核定可用券額度。訂單完成后，用戶需上傳服務(wù)完成憑證，經(jīng)核驗并公示7天無異議后，由市科委委托的創(chuàng)新券管理中心完成資金兌付，用戶需對服務(wù)質(zhì)量進行評價。市科委負責(zé)政策制定、預(yù)算編制、使用監(jiān)督及服務(wù)清單動態(tài)管理；市財政局負責(zé)資金預(yù)算管理與執(zhí)行監(jiān)督；創(chuàng)新券管理中心承擔(dān)平臺運營、機構(gòu)核驗、日常服務(wù)及訂單兌付等具體工作。政策資金將實施全過程預(yù)算績效管理，并依法接受審計、監(jiān)察及社會監(jiān)督。
素材來源：上海市科學(xué)技術(shù)委員會
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